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| “普法雨”浇灌“法治花”—我区普法工作综述 |
| 来源： 作者：本报记者 王杰学 时间：2016年12月04日 【打印本页】【关闭本页】 |
五年来，自治区党委、政府坚持“抓法治就是抓基础”、“抓法治就是抓环境”、“抓法治就是抓发展”的创新理念，响亮提出构建“法治西藏”、“平安西藏”的目标任务，为全区法治宣传教育工作织就了宏伟的蓝图。各相关部门充分发挥职能作用，有效利用驻村工作队、驻寺工作组、便民警务站等平台和载体，全面服务发展稳定大局，探索出了符合西藏实际的普法工作思路和模式。 据不完全统计，五年来，全区共开展各类宣传活动30万余次，法治讲座30000余次，发放宣传资料8000万余份，受教育群众1500万余人次，人均受教育4.8次。 西藏特殊的地理环境，决定了普法工作存在面临线长、面宽、点多、工作量大的困难，是一项名副其实的任务重、压力大的社会系统工程，既关乎全区稳定发展大局，又关乎300多万各族群众的切身利益。 在普法工作中，我区成立了以自治区主要领导为组长、副组长，近20个相关部门主要负责人为成员的法制宣传教育工作领导小组。各市（地）、区（中）直各单位先后建立了相应的领导小组，全区共建有区、市（地）、县（区）、乡（镇）、村五级普法工作机构9000余个，配备专兼职工作人员12000余名，形成了上下抓普法、层层抓落实的工作机制。 全区各级各部门着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，积极在各级建设普法讲师团，把便民警务站干警、驻村工作队队员、驻寺工作组工作人员、网格格长、双联户户长纳入普法队伍，有效地扩大了普法队伍的数量、提升了质量。截至目前，全区共有各类专兼职普法人员8万余人。 五年来，全区紧紧围绕服务经济发展和社会稳定这个“根本点”，坚持以“七类对象”为重点，以提升全民法律素质为目标，坚持分类指导、坚持突出重点。在普法工作中，将宪法、民族区域自治法、国家基本法律法规、社会主义核心价值观、自治区十项维稳措施和平安建设各项工作作为重点宣传内容，教育引导全区各族人民牢固树立法治观念，不断推进我区法治化进程。 把领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民、流动人口和寺庙僧尼作为重点对象，坚持分类指导、注重实效，不断推动重点对象普法工作深入开展。（下转第四版） （紧接第一版） 坚持党委（党组）理论中心组学法、举办法制讲座、开展法律知识考试等形式，各级领导干部依法执政、依法决策的意识和能力不断增强，领导干部学法用法不断深入；坚持公务员岗位职能法律知识培训和考试考核制度。2011年以来，全区共组织各类培训活动和法制讲座1200余次，参加培训公务员人数35000余人次。 五年来，全区法治宣传教育工作紧紧围绕发展和稳定两件大事，突出西藏“十二五”时期经济社会发展目标任务，按照全区“六五”普法规划部署要求，与社会主义核心价值体系教育、社会主义公民意识教育、民族团结教育、群众性反分裂斗争教育紧密结合，大力弘扬社会主义法治精神，不断推进依法治理，为推进我区经济发展和社会稳定发挥重要的作用。 ——以宪法为核心的各项法律法规得到广泛传播。通过深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规，广大干部群众对宪法的重要地位、作用和基本内容、基本精神有了深入系统的把握，全社会学习宪法、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的氛围更加浓厚，社会主义法治理念日益深入人心，学法守法用法的自觉性不断提高，进一步夯实了全面推进依法治国、法治西藏进程的基础。 ——全民法律素质和法治意识显著提高。全区各级各部门突出不同行业和对象特点，加强分类指导，针对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民、流动人口、寺庙僧尼的不同需求，结合法律法规的修订和颁布，加强教育培训和学习宣传。通过编写宣传提纲和知识读本等各种形式，围绕重点内容在深入阐述上下功夫，广大干部群众的法律意识和法治观念不断提高，“信法不信访”的观念逐步深入人心，形成了尊法学法守法用法的良好社会风尚。 ——全社会法治化管理水平有效提升。全区各级党政机关、司法机关、社会团体和各事业单位分别做到了依法决策、依法行政、公正司法、依法管理、依法办事和依法经营，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高，公职人员依法办事的水平逐步增强，行政执法机关、司法机关在执法过程中的违法违纪现象明显减少；法律服务水平和服务质量有了较大提高，法律服务事业进一步开展；法治监督机制健全有效，监督作用进一步发挥，得到社会各界的广泛认可。 ——法治宣传教育工作的吸引力感染力影响力不断增强、覆盖面不断扩大。坚持走群众路线，努力把服务群众作为法治宣传教育工作的出发点和落脚点，使法治宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。全区各级各部门积极运用群众喜闻乐见的方式、开辟群众乐于接受的渠道，通过驻村工作、驻寺工作、便民警务站、“双联户”创建等群众便于参与的平台，广泛开展宣传教育，吸引群众自觉参与、自我教育，法治宣传教育的覆盖面和影响力不断扩大。 志凌普法，牛刀小试盼近日；心系法宣，宏图大展待他年。和着时代的节拍，引领时代的潮流，肩负时代的使命，自治区普法工作的步伐正锵锵迈出。凭着一种精神、咬定一个目标、凝聚一股力量，自治区普法工作必将开拓一个新境界，达到一个新水平，迈上一个新台阶！ |